Page 206 - 公文撰作解析

第一章 公文基本認識

三、思考步驟

（一）首先判斷簽辦方式

依案例內容所述，本案係「以稿代簽」，因此，只需撰擬「函
稿」，且須於稿面最上端左方寫出本案簽辦方式是「以稿代簽」；

其次要瞭解函有一定格式，撰擬時須就整體結構（或稱行款）有
所瞭解，完整寫出整體結構每個細項內容。

（二）「主旨」段寫法

主旨可包括「案由、目的、期望」三元素，這些在本案例中
都可找到。

1. 發生案由：內政部訂定「二級疫情警戒期間中元普渡防疫措
施」、「二級疫情警戒期間宗教場所、宗教集會活動防疫指

引」。
2. 行文目的：檢送上開防疫措施及指引。

3. 行文期望：請協助轉知轄管機關團體、各區公所轉知里辦公處
依規定辦理。

（三）「說明」段寫法

1. 依據文：首先從本案例中，找出辦理依據，寫於說明段第一項。
依本案內容所述，本函係依據內政部 000 年 00 月 00 日台內字

第 0000000000 號函辦理。
2. 主內容：找出依據文之後，再來判斷主內容應載明甚麼，依內

容所示，函敘明重點除場地容留人數限制外，並應要求轉知各
公司行號、市場攤商或社區住戶自辦中元普渡或類似活動，請

依內政部上開措施及指引辦理；各里辦公處如辦理普渡活動，
亦應依規定辦理。

3. 附帶文：最後找出有無需要附帶說明的部分，列在最後一項。
因本案要函轉之內政部防疫措施及指引，已於主旨段敘明（主

旨段之目的），因此，說明段無需重複。

（四）「辦法」段寫法
現行除上級機關對下級機關有所要求或核定事項時，會使用

三段式的函之外，通常都是二段式的函，亦即無「辦法」段，本
案亦同。

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