Page 149 - 公文撰作解析
P. 149

主
                                                                                                                    題
                                                                                                                    篇



                                                                                                                    第
              第ㄧ節                        基本體認與態度                                                                    五
                                                                                                                    章
                                                                                           數位學習                     公
                                                                                                                    文
                                                                                                                    製
            一、基本體認                                                                                                  作
                                                                                                                    要
                        公文是處理公務、進行意見溝通的工具,首重有效及快速的傳達,                                                               領

                   要讓對方迅速易懂;同時其製作屬要式行為,要有應具備之要件,包括:
                   行文原因、依據、目的、立場與布局等。                                                                               第
                                                                                                                    一

                        1 . 行文之原因                                                                                   節
                                                                                                                    基
                     考量「人、事、時、地、物」,應就全案加以審察,澈底洞悉全案之                                                                 本
                                                                                                                    體
                     事實,才能確定行文之對象,以及如何處理有關情節,然後下筆,方
                                                                                                                    認
                     能言之有物,動合機宜。                                                                                    與
                                                                                                                    態
                                                                                                                    度
                        2 . 行文之依據
                     行文要依據來文、或事實、或法令、或前案、或理論,且所持之依據

                     必須真實而有效,絕不可虛構事實、或杜撰理論、或引據過時失效之

                     法令,致使公文失其效用,甚至構成違法失職之行為。



                        3 . 行文之目的

                     此為行文主旨所在。蓋公文是處理公務之行為,必須在文中有明確之
                     意思表示,使對方能有明確之認識,始能發生公文之效力。



                        4 . 行文之立場

                     撰擬公文時,必須斟酌本機關或本身所處地位關係和職責權限,就事

                     論事、依法、依理下筆。撰作時不亢不卑、不越權、不推諉、不卸責,
                     保持應有立場,使對上能得信任採納,對下能收預期之效果。




                        5 . 行文之布局

                     撰擬公文,猶如撰寫文章,須層次清楚,段落分明,使人易於瞭解和
                     接受。如有必要,應就綱目分別冠以數字,以清眉目。完美公文的布

                     局:結構上「格式正確、條理分明」,用語上「要言不繁、用辭精準」。






 140                                                                                                     141
   144   145   146   147   148   149   150   151   152   153   154