Page 20 - 公文撰作解析
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(二)公文現代化改革(80 年代後)
公文現代化,包括公文程式「制度化」、公文製作「標準化」
及公文傳遞「科技化」3 個重要意涵。其中公文程式制度化、公文
製作標準化,在前述階段已大抵建立基礎;至於公文傳遞科技化
直至資訊數位時代的來臨,才有了重大的進展。80 年代我國推動
政府再造,其中「電子化政府」就是希望政府與政府、政府與民
間之聯繫,可透過電子網路快速傳遞,增進行政效率。因此,公
文改革也著重在公文傳遞的科技化。
1 建立 政府於 82 年修正《公文程式條例》,對電報、傳真及其他
法源 電子文件,賦予法源,正式展開電子化公文推動序幕。
87 年將公文簡化為單一格式、統一公文用紙尺寸、取消欄
2 去除 框及統一字碼,以便電子交換,提高效率並降低成本,自此,
表框
長期以來通用之「表框式」公文格式,正式結束使用。
93 年政府為與國際接軌,並兼顧電腦作業平臺屬性,再修
改用 正《公文程式條例》,自 94 年起公文全面改用「橫式書寫
3
橫書 公文」,並對公文數字書寫訂定統一規定,此為公文格式現
代化之重大變革。
因應電子化時代,政府為推動電子交易之普及運用,並促
進電子化政府及電子商務之發展,於 90 年制定《電子簽章
法》。此後歷經長期籌劃與準備,於 101 年全面推動政府機
4 線上 關使用公文「線上簽核」。電子公文線上簽核系統,除提高
簽核
傳遞效率,更可達到減紙、減量目的,109 年爆發新冠肺炎
(COVID-19)疫情,線上簽核更適時的發揮減少人員及文件
接觸的功能。
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