Page 54 - 公文撰作解析

向上級請示 一般對外行文
使用區別 公務書信
或報告 （或內部單位行文）

箋函
正式案 大簽 函
【原則以
複雜案 【包括內簽、外簽】 【原則以首長名義】
首長名義】

小簽
便簽
簡易案 【原則為內簽】 書函
【以內部
例行案 角簽 【以機關名義】
單位名義】
【內部極簡簽】

角簽
其 他
【幕僚參贊意見簽】

小補帖
「便箋」與「便簽」

據《教育部重編國語辭典修訂本》，「箋」是寫信或題字用紙，以及書信

或信札。至於「簽」，作為動詞時是文書上題字、題名；作為名詞時是標示用
的紙條。因「箋」多具精緻華美，民國初年公文體制尚未完備時，常見以「箋」
作為公務往返的文書。然公文體制建立後，「箋」並未列入《公文程式條例》
法定公文種類中﹔但使用仍然普遍，尤其為特別著重雙方關係或拉近公務友誼
時，更屬常見，因此，行政院於其訂頒之《文書處理手冊》，將其歸入「其他

公文」類別中，名稱原訂為「箋函或便箋」（通稱「公務書信」），其定義為「以
個人名義或單位名義於洽商或回復公務時使用」。在實務上，以首長個人名義
對外使用者為「箋函」，通常文體結構較為複雜，用字遣詞也較為講究；至於

內部單位間使用者為「便箋」，結構及用字比較簡易，不受拘泥。
至於「簽」的部分，《文書處理手冊》亦將其列入「其他公文」類別中，
其定義為︰「承辦人員就職掌事項，或下級機關首長對上級機關首長有所陳述、
請示、請求、建議時使用。」因此，「簽」是界定為具有請示或報告作用的「上
行文」﹔另在實務上，再依案情輕重或繁雜程度等，細分為大簽、小簽、角簽或

簽辦單等，其中「小簽」通常用於例行或簡易案件，早期又稱「簡簽」或「便簽」。
綜上所述，以往「便箋」與「便簽」使用上有所不同，「便箋」用於單位
間往返使用，屬「平行文」；「便簽」為「簽」的一種，屬「上行文」。惟 104

年行政院修正《文書處理手冊》時，將原訂的「箋函或便箋」種類名稱修正為「箋
函或便簽」，亦即刪除「便箋」，以「便簽」取代；112 年 6 月 8 日再修正《文
書處理手冊》時，進一步將「便簽」單獨抽出定義為「以單位名義於洽商或回
復公務時使用」。因此，目前「便簽」已取代「便箋」，成為平行單位間公務
往返的「平行文」，本教材將按《文書處理手冊》現行規定分類使用。

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